Economie

Inleiding

Het programma economie heeft als doel de economische groei te stimuleren. De gemeente heeft hierop vooral invloed door het scheppen van een goed vestigingsklimaat voor bedrijven en instellingen en door het bieden van locaties waar bedrijven zich kunnen vestigen en ontwikkelen. Daarnaast kan de gemeente bijdragen aan de versterking van de economie door het aantrekken van toeristen.

Beleidskader

Vastgestelde gemeentelijke beleidsnota's:

• Kwaliteitsatlas 2030 (herzien)

• Masterplan Mortiere 1998

• Masterplan Stationsgebied 1998

• Actieplan Binnenstad Middelburg 2018

Wat wilden we bereiken?

Maatschappelijk effect

Het behouden en waar mogelijk versterken van de economische positie van Middelburg en het behouden van de werkgelegenheid in overeenstemming met de aanwas van de beroepsbevolking en het bewerkstelligen van voldoende differentiatie in de werkgelegenheid.

Doelstellingen

1. Voldoende ruimte voor bedrijvigheid

2. De binnenstad handhaaft zich als regionaal en toeristisch koopcentrum

3. Vergroten van het recreatief bezoek aan Middelburg

Wat hebben we bereikt?

Doelstelling 1: Voldoende ruimte voor bedrijvigheid

Er is een nieuw Bedrijventerreinenprogramma Walcheren 2022-2026 vastgesteld waarin ruimte is voor 5 + 5 ha. bedrijventerrein. Dit programma is in januari 2023 door Gedeputeerde Staten vastgesteld.

De gemeenteraad heeft in november 2021 het bestemmingsplan voor bedrijventerrein Trekdijk vastgesteld. De Raad van State heeft het besluit over bestemmingsplan voor Trekdijk op 5 april 2023 vernietigd. De gemeenteraad heeft naar aanleiding van deze uitspraak besloten tot het doen van een raadsonderzoek. Het college komt bij het aanbieden van het ontwerp van de Omgevingsvisie Middelburg 2050 aan de gemeenteraad met een procesvoorstel over het vervolg van de besluitvorming over de locatie Trekdijk. Op Arnestein werden verschillende herstructureringsprojecten voorbereid. Het terrein aan de Silokade en het Kleverskerks Jaagpad is opgeknapt. De gemeenteraad heeft een grondexploitatie voor het Siloterrein vastgesteld met de opdracht om een deel van de loodsen in huidige toestand te verkopen aan lokale ondernemers die de loodsen zelf opknappen.

Doelstelling 2: De binnenstad handhaaft zich als regionaal en toeristisch koopcentrum

Middelburg heeft in 2022 sterk geprofiteerd van toeristische koopkrachttoevloeiing. De leegstand in de binnenstad is laag. Dit is deels te wijten aan herbestemming van winkel- en horecapanden en deels aan het feit dat meer panden in gebruik zijn genomen. Het leegstandpercentage is extreem laag: 4,4% van het winkelvloeroppervlak stond in 2023 leeg. (Bron: Locatus Online)

Doelstelling 3: Vergroten van het recreatief bezoek aan Middelburg

Zowel het toeristich verblijf in Middelburg als het recreatief bezoek aan Middelburg zijn gegroeid. Het aantal toeristische overnachtingen in Zeeland groeit gestaag en bijna al die toeristen bezoeken Middelburg. Er is veel belangstelling van ondernemers om panden te verbouwen tot kamers of appartementen voor toeristische verhuur. Om dit in goede banen te leiden, heeft de gemeenteraad een registratie voor toeristische verhuur verplicht gesteld middels de huisvestingsverordening. Verder heeft adviesbureau Rigo opdracht gekregen voor een leefbaarheidsonderzoek.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Doelstelling 1: Voldoende ruimte voor bedrijvigheid

Voor Kleverskerkseweg 53 is een plan uitgewerkt voor circulaire herstructurering. Om zoveel mogelijk van de bestaande gebouwen en materialen te kunnen hergebruiken, is een aangepast plan gemaakt waarbij alle nieuwe loodsen goed bereikbaar worden en waarbij zo min mogelijk wordt gesloopt. De gemeente biedt lokale ondernemers de kans om loodsen te kopen en deze zelf op te knappen volgens de principes van circulair bouwen.

In Middelburg is sinds eind 2019 geen traditioneel bedrijventerrein meer beschikbaar. Daarvoor wordt verwezen naar Vlissingen. Op bedrijventerrein Mortiere zijn in 2022 nog 2 kavels verkocht en is door de gemeente een reservering ingetrokken om de laatse percelen te reserveren voor bedrijven met een acuut ruimteprobleem. Daarmee probeert het college te voorkomen dat er in Middelburg geen enkel bedrijfskavel meer is.

Doelstelling 2: De binnenstad handhaaft zich als regionaal en toeristisch koopcentrum

De leegstand van winkels in de binnenstad is verder gedaald. Zeker in vergelijking met andere Zeeuwse gemeenten (bron: Locatus) functioneert de binnenstad goed en er is weinig leegstand.

Doelstelling 3: Vergroten van het recreatief bezoek aan Middelburg

Voor de ontwikkelingen rondom recreatie en toerisme wordt verder naar het programma sport, cultuur en recreatie verwezen.

Effecten maatregelen financieel herstelplan

Voor de effecten in 2022 van de maatregelen uit het financieel herstelplan verwijzen wij naar de paragraaf Bedrijfsvoering.

Beleidsindicatoren

Wat heeft het gekost?

Toelichting op het financiële resultaat (+ voordeel / - nadeel)

We verantwoorden onze financiële cijfers op hoofdlijnen. Dat betekent dat we alleen afwijkingen van € 25.000 of hoger toelichten. De post “overig” gaat telkens over één of meerdere afwijkingen die kleiner zijn dan € 25.000.