Jaarstukken 2019

menu

Economie

Inleiding

Het programma economie heeft als doel de economische groei te stimuleren. De gemeente heeft hierop vooral invloed door het scheppen van een goed vestigingsklimaat voor bedrijven en instellingen en door het bieden van locaties waar bedrijven zich kunnen vestigen en ontwikkelen. Daarnaast kan de gemeente bijdragen aan het aantrekken van toeristen.

Beleidskader

Vastgestelde gemeentelijke beleidsnota's:

Wat wilden we bereiken?

Maatschappelijk effect

Het behouden en waar mogelijk versterken van de positie die Middelburg inneemt als economisch centrum van Zeeland, het doen groeien van de werkgelegenheid in overeenstemming met de aanwas van de beroepsbevolking en het bewerkstelligen van voldoende differentiatie in de werkgelegenheid.

Doelstellingen

  1. Voldoende ruimte voor bedrijvigheid.

  2. De binnenstad handhaaft zich als regionaal en toeristisch koopcentrum.

  3. Vergroten van het recreatief bezoek aan Middelburg.

Wat hebben we bereikt?

Binnenstad

In 2019 is de laatste fase van het lichtplan uitgevoerd. Dit was een maatregel uit het Actieplan binnenstad.

Fysieke bedrijfsinfrastructuur

Aan de Kleverskerkseweg 19 is het voormalige Centrum Vakopleidingen voor Volwassenen gesloopt en gesaneerd en er heeft nieuwbouw plaatsgevonden. Daarmee is een vervallen stuk van Arnestein opgeknapt. Daarnaast voert de gemeente een herstructurering uit aan de Kleverskerkseweg 53 met subsidie van de provincie Zeeland. Oude panden worden daar volgens de principes van circulair bouwen toekomstbestendig gemaakt en verkocht aan het MKB. De gemeente heeft in overleg met ondernemers een nieuw verkavelingsplan gemaakt en de bouwkundige staat van de gebouwen is in kaart gebracht. Herstructurering van het winkelcentrum Dauwendaele bleek onmogelijk, omdat de ontwikkelaar geen overeenkomst wist te bereiken met alle eigenaren van de winkels. Eind 2019 heeft de gemeenteraad gekozen voor een scenario waarbij de locatie Trekdijk gedeeltelijk als bedrijventerrein wordt ontwikkeld.

Economische promotie

De acquisitie van bedrijven van buiten Zeeland is in handen gegeven van Invest in Zeeland, onderdeel van Impuls Zeeland NV. De gemeente brengt via diverse kanalen de vestigingsmogelijkheden voor bedrijven binnen Zeeland onder de aandacht. De gemeente investeert veel tijd in de begeleiding van ondernemers die een bedrijfspand willen realiseren.

Energietransitie

Bedrijven kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de reductie van CO2. Energiebesparing door bedrijven is dan ook een bouwsteen van de Regionale Energie Strategie. De gemeente heeft actief bijgedragen aan de tekst van de RES. Gemeente Middelburg wil ondernemers ondersteunen bij de uitvoering van hun energiebesparende maatregelen. Daarvoor is subsidie aangevraagd.

Tussendoelen voor het behalen van de prestaties

Meetpunt

2018

werkelijk

2019

streefwaarde

2020

streefwaarde

Participatie Trekdijk

start participatietraject

gemeenteraad neemt besluit over advies participatieteam

opstellen bestemmingsplan

Herstructurering Winkelcentrum

plan afgewezen door WARK

Financieel uitvoerbaar bouwplan goedgekeurd door WARK en overeenstemming met alle ondernemers

Bouwvoorbereiding gestart, start sloop

Herstructurering Arnestein Kleverskerkseweg

subsidie aangevraagd

Subsidie toegekend, bouwvoorbereiding gestart

Sloop en verbouwing loodsen in uitvoering

Wijkvisie Dauwendaele

Voor de wijk Dauwendaele is een wijkvisie met een termijn van tien jaar opgesteld, waarbij ook aan de relatie met de Mortiere aandacht wordt besteed. U leest hierover meer in het programma Sport, cultuur en recreatie.

Strategisch project Mortiere

In Mortiere worden voorzieningen gerealiseerd voor wonen, werken, winkelen en vrije tijd. Een groot deel van deze ontwikkeling, vooral het wonen en winkelen, vindt plaats binnen het kader van de in 2000 gesloten samenwerkingsovereenkomst met het Consortium Mortiere. Daarin participeren de projectontwikkelaars Heijmans en AM. In dit programma beschrijven we het onderdeel werken, winkelen en vrije tijd (ZEP). Over wonen leest u in programma volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing.

Werken

Mortiere Ensembe aan de Bachweg is bouwrijp gemaakt. Eind 2019 waren er 2 kavels gereserveerd op Mortiere Ensemble. De gemeente heeft geen kavels meer te koop op Arnestein.

Strategisch project Ramsburg

In 2020 is ingezet op de verkoop van laatste kavels langs de Oostperkweg en Dampoortweg met kantoren en representatieve bedrijven. In 2019 zijn bedrijfsgebouwen gerealiseerd aan de Dampoortweg en Oostperkweg. Daarnaast zijn er bouwplannen in voorbereiding voor de Heerlijkheidsweg en Oostperkweg. Eind 2019 was alle grond aan de Heerlijkheidsweg verkocht of gereserveerd. In 2019 heeft Unipharma een grote uitbreiding gerealiseerd. Het pand is in september 2019 in gebruik genomen. Er is een planologische procedure gevoerd om de bouw van een gezondheidscentrum aan de Krooneveldweg mogelijk te maken.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Prestatie

Status

Ruimte scheppen voor bedrijvigheid

Gedeeltelijk volgens plan

Uitvoeren plan van aanpak voor de binnenstad

Volgens plan

Participatie Trekdijk

Volgens plan

herstructurering Arnestein

Volgens plan

Winkelcentrum Dauwendaele

Niet volgens plan

Beleidsindicatoren

Beleidsindicatoren

2016

2017

2018

2019

Functiemenging (%)

Middelburg

49,6

50,9

50,6

nb

Nederland

52,1

52,4

52,8

nb

Bruto Gemeentelijk Product (verhouding tussen verwacht en gemeten product)

Middelburg

nb

nb

nb

nb

Nederland

nb

nb

nb

nb

Vestigingen (van bedrijven) (aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar)

Middelburg

134,6

140,6

nb

nb

Nederland

134

139,7

nb

nb

Wat heeft het gekost?

Economie

Begroting 2019

Begroting 2019 na wijziging

Realisatie 2019

Verschil 2019 (+ voordeel, - nadeel)

Lasten

3.01.0 Economische ontwikkeling

17

253

190

63

3.02.0 Fysieke bedrijfsinfrastruct

1.448

1.153

8.811

-7.658

3.03.0 Bedrijvenloket en bedrijfsreg

112

104

104

-0

3.04.0 Economische promotie

738

648

679

-31

Totale Lasten

2.316

2.158

9.785

-7.626

Baten

3.01.0 Economische ontwikkeling

0

-118

-86

-32

3.02.0 Fysieke bedrijfsinfrastruct

-1.410

-1.160

-5.371

4.211

3.03.0 Bedrijvenloket en bedrijfsreg

-67

-67

-69

2

3.04.0 Economische promotie

-979

-1.112

-1.444

332

Totale Baten

-2.456

-2.457

-6.970

4.513

Totaal Economie

-141

-299

2.815

-3.113

Toelichting op het financiële resultaat (+ voordeel / - nadeel)

We verantwoorden onze financiële cijfers op hoofdlijnen. Dat betekent dat we alleen afwijkingen van 25.000 of hoger toelichten. De post “overig” gaat telkens over één of meerdere afwijkingen die kleiner zijn dan 25.000.

Omschrijving (bedragen × 1.000)

Afwijking Lasten

Afwijking Baten

3.01.0 Economische ontwikkelingen

Cupido

Bij het Europese project Cupido hebben verwachte activiteiten vertraging opgelopen. De activiteiten zullen nu in 2020 plaatsvinden. De lagere uitgaven hebben als gevolg dat er ook minder subsidies zijn ontvangen.

63

-32

3.02.0 Fysieke bedrijfsinfrastructuren

Herstructurering winkelcentrum Dauwendaele

Doordat er geen overeenstemming bereikt kon worden met alle ondernemers, gaat dit niet door. In dit plan was rekening gehouden met een bijdrage van de ondernemers, die niet meer zal worden ontvangen.

-100

Bedrijfsgronden

Dit zijn de boekingen die binnen de grondexploitatie per complex. Dit wijkt af omdat de raming voor de gehele looptijd van het complex wordt gemaakt en niet per jaar.

-54

6.742

Bij de jaarafsluiting van het grondbedrijf wordt de winst- en verliesneming vastgesteld. Dit is vooraf niet in de begroting verwerkt en veroorzaakt een groot verschil. De winst- en verliesneming wordt toegelicht in de paragraaf grondbeleid.

-7.622

-2.400

3.04.0 Economische promotie

Kloveniersdoelen

Het contract met de kloveniersdoelen BV is van dien aard dat de huurprijs is gekoppeld aan de gerealiseerde omzet. Dit kan uitsluitend achteraf worden vastgesteld op basis van de door de accountant opgestelde jaarrekening. In 2019 is de afrekening 2018 in rekening gebracht.

-31

0

Woonforensenbelasting

De werkelijke opbrengsten woonforensenbelasting is hoger doordat er meer objecten zijn waarover een aanslag wordt opgelegd.

0

60

Toeristenbelasting

De opbrengsten toeristenbelasting zijn ondanks tussentijdse aanpassing hoger doordat er meer hotels zijn gekomen en er meer overnachtingen zijn geweest.

0

191

Overige

18

52

Totaal

-7.626

4.513

Download pdf